PREGUNTA PARLAMENTO EUROPEO
La
Coordinadora Andaluza de Plataformas contra la Incineración de Residuos
y Por un Aire Limpio (PACIRAL), con el apoyo de diferentes
europarlamentarios, ha instado al Parlamento Europeo a preguntar al
Gobierno Andaluz sobre su política en relación con la incineración y la
gestión de los residuos en Andalucía, con especial atención a su
tratamiento en cementeras.
PACIRAL rechaza la incineración de los residuos como supuesta fórmula adecuada para gestionarlos, ya que dicha práctica no tiene en consideración el potencial efecto pernicioso para la salud de las personas y el medio ambiente.
La
política de la Junta de Andalucía continúa desarrollándose por la senda
de una economía lineal, que significa extraer, fabricar, consumir y
tirar. A pesar de la retórica del Gobierno andaluz, los datos son
demoledores. De ello da cuenta la Sentencia del Tribunal Superior de la
Unión Europea de fecha 25 de febrero de 2016, condenatoria contra el
Estado español por incumplir la Directiva 1999/31/CE que regula el
vertido de residuos en una treintena vertederos de 'inertes' y municipales que no cumplen con la normativa establecida, de los que una veintena se localizan en Andalucía. Junto a ello, se resalta, además:
- la
proliferación de vertederos incontrolados, de los que, en un estudio
reciente elaborado por la Universidad de Sevilla, se han llegado a
contabilizar en Andalucía 738,
- la importación de basuras de otros países como los residuos tóxicos que llegan de Italia al vertedero de Nerva.
- la
importación de residuos de otras comunidades autónomas, como los
aceites tóxicos de las balsas de Arganda del Rey, Comunidad de Madrid,
que se queman en las cementeras de Gádor, Carboneras y Jerez.
- que la ratio de reciclaje en España sea del 35,20% y la de Andalucía del 27,6%, casi ocho puntos por debajo, datos de 2015.
Ante
dicho panorama, el Gobierno andaluz se inclina por utilizar las
cementeras como incineradoras para quitarse de encima el problema de los
residuos y las sanciones de la UE, política que se vende sin el más
mínimo pudor como “economía verde”.
Así, en el plano jurídico la Consejería de Medio Ambiente:
- ha
interpuesto Recurso de Casación contra la sentencia del Tribunal
Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), que ha anulado la resolución
que permitía a la empresa Portland Valderrivas quemar 292.000 mil
toneladas de residuos al año en Alcalá de Guadaíra (Sevilla)
- no
actúa en consecuencia ante las sentencias del TSJA que anulan las
licencias urbanísticas municipales para la ampliación de la cementera,
que amparan la incineración de residuos, y que ha motivado la petición al Parlamento Europeo nº 0796/2017
- o
hace la vista gorda ante la incineración de residuos, de dudosa
legalidad, en la cementera Cosmos de Córdoba, por poner algunos
ejemplos.
En
consecuencia, los grupos y parlamentarios europeos, abajo firmantes,
actuando como portavoces de la ciudadanía de la Comunidad Autónoma
Andaluza, instamos al Parlamento Europeo a preguntar al Gobierno andaluz
los siguientes temas de interés:
1.-
La Consejería de Medio Ambiente no ha sido capaz de asegurar el
principio de recuperación de costes que introduce la Directiva de
Residuos 2008/98/CE, única forma de penalizar y disuadir el vertido de
residuos:
“Es
conveniente que los costes se asignen de tal manera que reflejen el
coste real que suponen para el medio ambiente la generación y la gestión
de residuos”.
¿Qué medidas ha puesto en marcha o tiene previstas para conseguir dicho objetivo?
2.- Para alcanzar el objetivo de residuo 0 ¿qué políticas ha puesto en marcha o tiene previstas?
Ejemplo:
diseño y gestión de los productos y los procesos que reduzcan el
volumen y la toxicidad de los materiales que conforman los residuos,
conserven y recuperen los recursos naturales y no acaben enterrados o
incinerados.
3.-
En relación con la incineración de residuos, presuntamente ilegal, en
la cementera de Córdoba, ¿qué medidas ha tomado para evitarla y/o
sancionarla?
4.-
En relación a la sentencia del TSJA, contraria al Plan Especial de la
cementera La Araña, fórmula rocambolesca para intentar subsanar la
nulidad de las obras ejecutadas al amparo de una licencia municipal
declarada ilegal por dicho Alto Tribunal, ¿tiene previsto revocar o
anular las Autorizaciones Ambientales Integradas para incinerar residuos
de alta toxicidad en unas instalaciones fabriles declaradas ilegales
por los tribunales?
5.-
Ante el deficitario control de las emisiones e inmisiones de las
cementeras en general, y de las que queman residuos en particular, y la
dificultad que el ciudadano tiene para acceder a la información, ¿qué
mecanismos tiene previsto implementar el Gobierno Andaluz para que, por
una parte, se establezcan las imprescindibles mediciones en continuo y
aquellas otras que permitan conocer el cumplimiento de límites legales
de dichas emisiones e inmisiones en las cercanías de dichas cementeras,
de todas las sustancias tóxicas por ellas generadas y en qué cuantía, y por otra, que dicha información pueda estar disponible para el ciudadano en cualquier momento?
6.-
Ante la falta de estudios epidemiológicos en las áreas de influencia de
las fábricas cementeras, ¿tiene la Administración autonómica planes
para llevarlos a cabo?
7.- Qué planes a corto, medio o largo plazo tiene previstos para cerrar, suprimir y restaurar la abundante cantidad de vertederos, controlados y no controlados existentes hoy en Andalucía?
8.-
Como instrumento imprescindible de disuasión del vertido, ¿tiene
previsto el Gobierno andaluz introducir el impuesto sobre “eliminación”
de residuos en vertedero a todo tipo de residuos, no solamente a los
peligrosos y radiactivos, como sucede en la actualidad?
9.-
¿Qué medidas contempla dentro del futuro PIRA (Plan Integrado de
Residuos de Andalucía) para la implantación de los compromisos del
paquete de Economía Circular de la Comisión Europea?:
Reciclar al menos el 55% de los residuos municipales en 2025, hasta el 60% en 2030 y al 65% en 2035.
Reciclar el 65% de los residuos de envases en 2025, y el 70% para 2030, con objetivos separados para materiales específicos:
|
en 2025
|
en 2030
|
Todos los envases
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65%
|
70%
|
Plástico
|
50%
|
55%
|
Madera
|
25%
|
30%
|
Metales ferrosos
|
70%
|
80%
|
Aluminio
|
50%
|
60%
|
Vidrio
|
70%
|
75%
|
Papel y cartón
|
75%
|
85%
|
10.-
¿Considera el Gobierno andaluz la oportunidad y la necesidad de revisar
las Autorizaciones Ambientales Integradas concedidas a las industrias
cementeras que coincineran residuos en nuestra comunidad, de forma que
restrinjan la combustión de residuos a los no reciclables de ninguna
forma y apliquen las Mejores Tecnologías Disponibles (MTD)?
11.-
Tiene previsto el Gobierno Andaluz algún plan para ir progresivamente
alejando de las inmediaciones de los núcleos urbanos las industrias
cementeras?
Grupos y europarlamentarios que la suscriben: en pregunta parlamentaria adjunta.
